在市场经济中，宏观调控是在市场调节基础上进行的，主要原因包括以下几点：

市场调节的局限性

自发性：市场中的企业和个人基于自身利益进行决策，可能导致整体利益与社会利益不一致。

盲目性：市场参与者无法完全预见未来的变化，导致资源分配不合理。

滞后性：市场反应往往落后于经济变化的实际需要，无法及时纠正错误。

社会主义市场经济的内在要求

宏观调控是社会主义市场经济的内在要求，由社会主义公有制及共同富裕的目标决定。国家需要通过宏观调控来确保经济发展的公平性和可持续性。

弥补市场调节的不足

宏观调控能够弥补市场调节的不足，保持社会总供给与总需求的基本平衡，促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

社会化大生产的客观要求

宏观调控是社会化大生产的客观要求。社会化大生产需要按比例分配社会劳动，但市场的自发作用无法实现这种分配，需要国家通过宏观调控来避免市场的盲目性。

市场经济正常运行的内在要求

宏观调控有助于克服市场经济的自发性、盲目性和滞后性弱点，保证市场经济的健康有序发展。

实现社会主义国家经济职能

宏观调控有助于实现社会主义国家的经济职能，协调宏观与微观经济运行，调整和协调各方面的利益关系，确保国家经济目标的实现。

综上所述，宏观调控在市场调节基础上进行，是为了克服市场调节的局限性，确保社会主义市场经济的正常发展和稳定运行。