12345市民热线是 由地方政府设立的公共服务平台，主要功能包括提供业务查询、咨询、投诉、求助、公共服务、意见建议征集、民意调查等非紧急类政务热线服务。它是政府与市民之间沟通的桥梁，旨在帮助市民解决日常生活中的实际困难，并为政府提供民意反馈，促进政府服务的改进。

12345市民热线的受理范围广泛，涵盖政府政策及公共服务咨询、非紧急类求助、城市治理和公共服务投诉举报、市场监管、行政机关和公共服务企事业单位工作人员投诉举报等方面。热线通过电话、网络等多种方式提供服务，确保市民能够全天候在线提出诉求，并得到及时响应和处理。

此外，12345市民热线还承担着宣传党和政府的方针政策、反映社情民意、协助领导处理社会热点难点问题、受理群众对政府工作的批评意见和建议、协调解决群众在日常生活中遇到的困难和问题、对全市各区县（自治县、市）人民政府、市政府各部门及公共服务等单位公开电话工作进行检查、监督、指导等职责。

总体而言，12345市民热线是一个综合性的政务服务平台，致力于提高为民服务水平，推进依法行政，创新社会治理，并维护自然人、法人和其他组织的合法权益。