罗马帝国历史上最荒淫的皇帝是 尼禄。尼禄·克劳狄乌斯·德鲁苏斯·日耳曼尼库斯（Nero Claudius Drusus Germanicus），是罗马帝国的第五位皇帝。他的统治充满了丑闻和暴行，包括：

婚姻丑闻：

尼禄以其对男性和女性的极端偏好而闻名，其中包括与他的亲生母亲阿格里皮娜的关系，以及后来迎娶自己的兄弟的妻子奥克塔维亚为妻，并将她封为女皇。

残暴行为：

尼禄被指控杀害了自己的母亲、兄弟和妻子。他的统治手段残酷，甚至包括一些荒谬的行为，如穿着悲惨的戏服，在罗马大火中唱歌。

政治手段：

尼禄的帝位是通过一系列政治和军事政变获得的，这些政变几乎完全依赖于他母亲阿格里皮娜的操纵。

经济破坏：

尼禄治下的罗马帝国遭受了严重的经济破坏，部分原因是他对人民的横征暴敛。

综上所述，尼禄以其荒淫、残暴和政治上的不稳定性而臭名昭著，被认为是罗马帝国历史上最荒淫的皇帝之一。尽管存在其他一些荒淫的皇帝，如卡尼古拉和埃拉伽·巴路斯，但尼禄的行为最为极端和广泛地被记录在历史文献中。