2013年高考分数线低的原因主要有以下几点：

试卷难度较大：

2013年高考的试卷难度系数大大超过往届题目，特别是数学题目特别困难，导致很多考生无法做对后面几道大题，从而拉低了整体分数线。

报考人数减少：

2013年参加高考的考生数量相对较少，这可能与广大家庭经济收入低、物价低、学费低以及报考生源较少有关。

经济和政策因素：

当时的经济状况和政策环境也对高考分数线产生了影响。广大家庭经济收入低，物价和学费较低，导致报考生源减少。此外，各大学高等学府招录取的生源不够，也可能导致分数线下降。

新课程改革：

2013年贵州省是高中新课程改革后的第一次高考，对于新的考题，老师及考生都需要一个适应的过程，这也可能对分数线产生一定影响。

综合以上几点，可以得出结论：2013年高考分数线低的主要原因是试卷难度较大、报考人数减少以及经济和政策因素的影响。