柬埔寨是一个君主立宪制国家，因此存在国王和首相两个职位。

国王的角色

国王是柬埔寨的国家元首，象征着国家的统一和稳定。

根据柬埔寨宪法，国王是国家最高元首，但实际的行政权力由首相行使。

首相的角色

首相是政府的首脑，负责执行国家政策和管理国家事务。

首相由国会中的多数政党提名，并由国王正式任命。

国王与首相的关系

虽然国王在形式上是国家的最高元首，但实际上，首相拥有更大的行政权力。

国王与首相之间的关系较为微妙，国王更多的是象征性的角色，而首相则实际负责国家的日常运作。

历史背景

柬埔寨曾经历过长达13年的内战，政治结构经历了重大变革。

1970年，西哈努克亲王领导的政府被推翻，越南军事力量入侵，柬埔寨的君主立宪制在战后的政治环境中得以保留。

综上所述，柬埔寨之所以有国王和首相，是因为它实行的是君主立宪制。国王作为国家的象征和元首，而首相则负责实际的行政管理工作。这种制度设计旨在平衡权力，确保国家的稳定和发展。