目标责任书 通常具有法律效力，并且作为一种合约形式存在，受到我国法律体系的保护。目标责任书的签署双方均应当承担相应的法律后果。其法律效力主要体现在以下几个方面：

约束力：

目标责任书对签署双方具有约束力，双方必须按照责任书的内容履行各自的义务和权利。

合法性：

目标责任书作为一种具有约束力的行为，其签署行为属于诚信行为，依靠信用进行合作，因而在法律上具有一定的合法性。

权利与义务：

目标责任书中通常会明确双方的基本权利与义务，例如甲方应按照合同约定提供符合质量、数量和约定的服务或商品，乙方应确保完成合同目标等。

处罚规则：

如果目标责任书中已经明确约定了处罚规则，这些规则在不违反法律法规的禁止性规定的前提下，对签署双方具有约束力。

诉讼效力：

目标责任书本身多为内部管理工具，一般不具直接起诉效力。仅当其中涉及违约、侵权等行为，一方未履行义务致另一方受损时，才可依法律法规，结合具体事实证据起诉，要求对方承担责任。

合同性质：

目标责任书与合同不同，合同是平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，而目标责任书更多是约定性质，用于工作管理。

综上所述，目标责任书在我国法律体系中具有一定的法律效力和合法性，适用于经济、社会、环境等方面的可持续发展。当双方达成一致并签订目标责任书时，该责任书即有效，对双方具有约束力。然而，需要注意的是，目标责任书的内容必须合法，且不得违反法律法规的强制性规定，否则可能影响其在诉讼中的可操作性与证明力。