谅解备忘录（Memorandum of Understanding, MoU）与合作备忘录（ Cooperation Memorandum）在性质和法律约束力上存在显著差异，具体区别如下：

一、性质与用途

谅解备忘录

属于商业或非正式协议，主要用于商业合作中初步约定合作意向、原则和框架，通常不涉及具体执行条款。其核心在于为后续谈判奠定基础，明确双方的基本立场和待解决事项。

合作备忘录

属于正式外交文书，用于国家或国际组织间就特定合作项目达成的书面协议，包含具体合作内容、分工、责任等可执行条款，具有法律约束力。

二、法律约束力

谅解备忘录：

非法律约束性文件 ，仅对谈判双方具有指导意义，未经正式签约前不产生法律义务，双方可随时终止。

合作备忘录：具有法律约束力 ，一旦签署即对双方产生法律约束，需按约定履行义务，违约需承担法律责任。

三、内容差异

谅解备忘录：通常包含保密条款、终止条款、法律适用等基础性约定，但具体合作细节（如权利义务分配、执行机制）一般不明确或留待后续正式协议补充。

合作备忘录：除基础条款外，会详细规定合作目标、实施步骤、资源投入、进度安排等可执行内容，附文可能包含技术规范、数据共享机制等补充材料。

四、签署场景对比

谅解备忘录：常见于商业谈判、企业合作或民间组织间，例如两个企业就技术合作达成的初步意向。

合作备忘录：多见于国际关系、政府间项目或大型合作计划，如两国签署的能源合作协议。

总结：谅解备忘录是合作意向的初步表达，无法律约束；合作备忘录是具有法律效力的正式协议，需通过谈判明确具体条款并履行义务。两者在法律地位和执行效力上有本质区别。