编写安全预案的步骤如下：

确定应急目标和范围

明确预案的目标和适用范围，例如针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等不同类型的事件。

分析危险源和风险评估

对可能造成安全问题的危险源进行识别和分析，评估其可能造成的风险和影响。

制定应急组织架构和职责

明确应急指挥、应急小组和相关部门的职责和任务，以及应急指挥的运作机制。

制定应急响应流程

根据不同类型的突发事件，制定相应的应急响应流程，包括预警、启动应急预案、资源调配、现场处置等环节。

制定应急保障措施

包括通讯保障、物资保障、医疗保障、交通保障等方面，确保应急处置过程中的各项保障措施到位。

开展应急演练和培训

定期开展应急演练和培训，提高应急响应能力，同时不断完善应急预案。

定期评估和更新

对应急预案进行定期评估和更新，确保预案的时效性和可行性。

在编写过程中，字数不要过于太少，应详细阐述每个环节的具体内容和实施方法，以便在实际操作中能够顺利执行。