普惠金融的概念最早由 联合国在2005年提出。具体来说，时任联合国秘书长科菲·安南在2003年就已经指出了普惠金融的重要性，并在2005年联合国倡议的国际小额信贷年活动中，普惠金融的概念被再次提及并得以进一步推广使用。

普惠金融的核心理念是以可负担的成本为社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务，特别是小微企业、农民、城镇低收入人群等弱势群体。

建议进一步研究和了解普惠金融的实践经验和发展趋势，以便更好地服务于社会各阶层和群体。