出局证 不是国家颁发的，而是由传销组织1040阳光工程自己颁发的。以下是关于出局证的详细解释：

传销组织颁发的证书：

出局证是由传销组织1040阳光工程颁发的，用于证明参与者已经完成了该组织的资本运作，达到了某个特定的退出条件。

参与条件：

参与者需要先交纳一定金额（如69800元），购买一定数量的份额（如21份，每份3800元），并在入伙次月开始发展下线。当发展到一定人数（如29人）并晋升为老总后，即可开始每月领取“工资”，直到达到1040万元，从而从“组织”里出局。

作用：

出局证的主要作用是证明参与者已经完成了该组织的资本运作，并从该组织中退出。然而，出局证并没有任何法律效力，也不能作为任何合法行为的证明。

风险提示：

由于1040阳光工程被认定为传销组织，因此参与该组织及其颁发的出局证存在极高的法律风险。建议谨慎对待，并避免参与可能涉及非法传销的活动。

综上所述，出局证是传销组织1040阳光工程为了规避监管和掩盖非法性质而制定的一种规则，没有任何法律效力，且参与该组织存在法律风险。