大学的英语四六级考试在全国范围内实行的是统一的考试制度，但试题并不完全相同。具体来说：

试题内容：

虽然试题内容是全国统一的，但会存在不同的试卷版本，如A卷和B卷，这些试卷的内容排序可能会有所不同，但总的内容是一致的。

多题多卷制度：

为了提高考试的公平性和防止作弊，英语四六级考试实行了多题多卷制度。在一个考场内，考生可能会拿到三套不同的试题，这些试题是随机发放的，以确保相邻考生之间的试题不同。

考试难度：

尽管存在不同的试卷版本，但所有试题的难度水平是相同的。

考试方向：

考试的方向和题型也是统一的，确保所有考生在相同的条件下进行考试。

综上所述，虽然大学的英语四六级考试在试题的设置方面并不是每一个考生所拿到的试题都是一样的，但试题的难易程度是相同的，且考试的整体方向和题型是统一的。这种多题多卷的制度旨在提高考试的公平性和防止作弊行为。