监理细则和监理规划是工程项目监理工作中的重要文件，它们在不同阶段和不同层面上指导着监理工作的开展。以下是它们的主要内容和区别：

监理规划

编制时间：监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后编制，并在召开第一次工地会议前报送建设单位。

主要内容：监理规划通常包括工程概况、监理工作的范围、内容、目标、工作依据、监理组织形式、人员配备及进场计划、监理人员岗位职责、工程质量控制、工程造价控制、工程进度控制、合同与信息管理、组织协调、安全生产管理职责、监理工作制度、监理工作设施等。

目的：监理规划是指导监理开展具体监理工作的纲领性文件，具有全局导航和蓝图绘制的功能，是项目监理部开展各项监理活动的行动纲领。

监理实施细则

编制时间：监理实施细则应在监理规划编制完成后，依据监理规划由专业监理工程师针对具体专业编制。

主要内容：监理实施细则通常包括工程概况、监理工作的具体范围、内容、目标、工作依据、监理组织形式、人员配备及进场计划、监理人员岗位职责、工程质量控制、工程造价控制、工程进度控制、合同与信息管理、组织协调、安全生产管理职责、监理工作制度、监理工作设施等具体化和细化的内容。

目的：监理实施细则是操作性文件，旨在指导具体的监理业务，确保监理工作能够按照监理规划的要求顺利进行。

区别

意义和性质：监理大纲是轮廓性文件，是编制监理规划的依据；监理规划是指导监理开展具体监理工作的纲领性文件；监理实施细则是操作性文件，依据监理规划编制。

编制阶段：监理大纲在投标阶段编制，目的是承揽工程；监理规划在监理委托合同签订后编制，针对具体工程指导监理工作；监理实施细则在监理规划编制完成后编制，针对具体专业指导监理业务。

总结：

监理规划和监理细则是工程项目监理工作中的两个重要文件，它们在不同阶段和不同层面上发挥着指导作用。监理规划是全局导航和蓝图绘制，监理实施细则是具体操作和指导。两者相互关联，共同确保监理工作的顺利进行。