优质护理服务的提出背景主要源于以下因素：

医疗服务需求激增

随着人口老龄化和慢性疾病谱的变化，患者对医疗服务的需求显著增加，对医疗质量和体验的要求也不断提高。

医疗资源相对匮乏

尽管医疗技术不断进步，但医疗资源分布不均、供需矛盾突出，导致部分地区的医疗服务质量难以满足患者需求。

护理工作现状挑战

传统功能制护理模式存在责权划分不清、护士队伍稳定性不足等问题，无法满足现代医疗需求。

政策推动与改革需求

2023年医药卫生体制改革背景下，国家推出“优质护理服务示范工程”，旨在通过标准化、规范化的服务提升患者满意度，促进医患和谐。

专业发展需求

护理行业需通过强化基础护理、深化专业内涵，提升整体服务水平，以适应医疗模式转变和患者多元化需求。

综上，优质护理服务的提出是应对医疗需求与资源矛盾、提升医疗服务质量与效率的必然选择。