撰写建议提案时，应遵循以下步骤和要点：

明确提案主题和目的

确定提案要解决的问题或建议的内容，并阐述其价值和意义。

收集相关资料和数据

进行深入的调查和研究，收集与提案主题相关的信息和数据，以确保提案的准确性和可行性。

撰写报告内容

背景：介绍提案的背景信息，包括现状、存在的问题及其原因。

现状：详细描述当前的情况，包括存在的问题和挑战。

问题：明确提案要解决的具体问题，并进行分析。

解决方案：提出解决问题的具体建议和实施路径。

提出具体建议和实施计划

在提案中明确列出具体的建议和实施步骤，包括预期的效果和可能遇到的问题及应对措施。

遵循提案格式要求

提案应包括标题、提案者、内容三大部分。标题应简明扼要地说明提案的主旨。

提案者应提供姓名或单位名称，并注明联系方式。

内容应包括案由分析、建议、办法和要求，要求具体、明确且具有可操作性。

注意提案的严肃性、科学性和可行性

提案应围绕贯彻落实国家大政方针、本地党委和政府的中心工作和重要问题建言献策，确保其严肃性和科学性。

提案内容应基于调查研究，避免空泛和即兴之作。

确保提案内容条理清晰、逻辑严谨

用简洁明了的语言表达，避免冗长和复杂的描述，确保读者能够快速理解提案的核心内容。

提交提案

提案应按规定格式提交，可以书面或电子方式递交，确保提交原件而非复印件。

通过以上步骤，可以撰写出一份高质量的建议提案，有效地传达提案者的意图和解决方案，增加提案被采纳的可能性。