`tel1`和`tel2`灯一起一闪一闪的情况可能由以下几种原因造成：

电话正常使用：

在电源灯（power）正常、los灯（光路正常）和pon灯（与上级设备连接正常）的情况下，`tel1`和`tel2`指示灯常亮表示光猫上的电话正常使用，且在挂机状态。如果电话摘机或振铃，指示灯会快闪；如果业务注册中或没有接话机，指示灯会慢闪。

线路问题：

如果`los`灯亮起，表示线路不通，可能是宽带线路出现问题或进户线和宽带猫没有插好。这种情况下，建议检查线路连接，并确保所有终端设备重新启动进行测试。如果问题仍然存在，可以拨打10000号报修。

电压不稳或网络不稳定：

电压不稳或网络不稳定也可能导致指示灯异常闪烁。这种情况下，建议检查电源和网络连接情况，确保电压稳定且网络连接可靠。

设备故障：

如果以上方法都无法解决问题，可能是光猫或电话设备本身存在故障。建议联系设备制造商或专业技术人员进行检测和维修。

综上所述，`tel1`和`tel2`灯一起一闪一闪的情况可能是由电话正常使用、线路问题、电压不稳或网络不稳定以及设备故障等原因造成的。建议根据具体情况进行逐一排查，并在必要时联系相关专业人员进行处理。