中国电子政务的雏形可以追溯到 20世纪80年代末期，当时中央和地方党政机关开展了办公自动化（OA）工程，建立了各种纵向和横向内部信息办公网络，为利用计算机和通信网络技术奠定了坚实的基础。此外，1993年底启动的“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，也是电子政务发展的重要组成部分，重点在于建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息。因此， 金桥工程和 三金工程都可以被视为中国电子政务的雏形。