创文办是负责创建文明城市工作的专门机构，其性质和职能可综合归纳如下：

一、基本定义与隶属关系

创文办是创建文明城市办公室的简称，属于地方党委宣传部管理的专项工作机构，通常隶属于市、县精神文明建设指导委员会或党委宣传部下属部门。其职责涵盖文明城市创建的规划、组织、协调和评估等全过程。

二、核心职能

组织协调与规划实施

负责制定文明城市创建方案，协调各相关部门（如住建、交通、市场监管等）开展具体工作，确保创建活动有序推进。

资料整理与督导评估

收集、整理创建相关资料并上报上级部门，对各部门和区县的工作进行指导、监督和考评，及时发现问题并督促整改。

表彰与宣传推广

负责文明城市和文明单位的授牌表彰工作，通过媒体宣传、社区活动等方式营造浓厚创建氛围。

三、与文明办的区别

创文办：

专项机构，聚焦文明城市创建周期内的阶段性任务（如三年创建计划）。

文明办：常态化机构，承担城市全域精神文明建设的长期指导、协调和表彰工作。

人员与职责：创文办人员多为临时调配，职责明确；文明办人员相对稳定，涉及文化、教育、社会等多领域工作。

四、工作内容示例

组织开展文明城市申报材料准备、审核及申报工作；

协调解决创建过程中的跨部门矛盾；

开展文明城市宣传周、志愿服务等主题活动。

五、投诉渠道

若对创文工作存在疑问或建议，可通过当地政府热线、政务服务网或相关部门（如宣传部、住建局等）进行投诉。

综上，创文办是文明城市创建工作的核心协调机构，通过专业化管理推动城市文明水平提升。