财政学是研究政府在财政收支方面的理论和实践的学科,涉及政府的预算编制、税收政策、财政支出、财政控制等方面。它旨在解决国家财政问题,包括如何有效收集和分配资源,以及政府对经济发展和社会公正的影响。
财政学的一些核心概念包括:
财政:
以政府为主体,通过政治途径实现,并以国家强制力为实施依据的收支活动。
公共物品:
具有非排他性和非竞争性的产品,与私人物品相对应。
市场失灵:
由于市场缺陷导致社会福利损失,如垄断、信息不对称、外部效应等。
政府失灵:
个人对公共物品的需求得不到很好满足,公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源。
财政支出:
政府用于购买商品和服务的支出,包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出。
购买性支出:
政府作为一般的市场主体,为开展政务活动的需要,按照等价交换原则,从市场上购买商品和服务而发生的支付活动。
转移性支出:
政府单方面地、无偿地支付给其他经济主体的财政资金,并没有相应地取得商品和劳务。
公共收入:
国家为了满足实现其职能的需要,凭借政治和经济权力以采取税收和国有资产权益收入为主要形式所筹集的一部分社会产品或社会产品价值。
税收:
政府依据其行政权力强制性地、无偿地取得收入的方式。
国家预算:
政府在一定时间内收入和支出的计划,涵盖政府在经济、社会、文化等领域的所有花费。
债务:
中央政府举借并最终承担清偿责任的债务。
政府间转移支付:
在一定的预算管理体制下,中央政府与地方政府之间或上级政府与下级政府之间财政资金的转移。
这些概念构成了财政学的基本框架,帮助理解和分析政府财政活动的各个方面。