公共事业并不等同于教师，尽管教师可以属于公共事业单位的编制。以下是对公共事业范围的详细解释：

定义

公共事业是指由政府或社会团体兴办的，面向公众提供服务、不以盈利为目的的事业活动。

涵盖范围

教育：包括公立学校、私立学校等教育机构，教师作为这些机构的工作人员，属于公共事业编制。

医疗：公立医院、诊所等医疗机构及其工作人员。

科研：科研单位、实验室等从事科学研究工作的机构及其人员。

税务：国家税务部门及其工作人员。

工商：工商管理部门及其工作人员。

文艺团体：一些国属的文艺团体等。

性质

公共事业通常具有公益性，其服务目标是满足社会公共需求，而非追求经济利益最大化。

资金来源

公共事业单位的工作人员，包括教师，其工资通常由财政拨款承担。

综上所述，教师确实是公共事业的一部分，但公共事业的概念更为广泛，还包括其他多种非盈利性质的机构和活动。因此， 公共事业不仅仅是教师，它涵盖了多个领域和职业。