河长制是一种 由各级党政主要负责人担任河长，负责组织领导相应河流的管理和保护工作的制度。该制度旨在破解九龙治水、多头管理的难题，通过责任承包制，将某条河的治理和保护责任交给固定的党政负责人，实现人河对应，河长统筹协调推进，避免多头治理的混乱局面。

河长制的主要工作内容包括水资源保护、水安全保障、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水域岸线管理等。通过构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，河长制旨在维护河湖健康生命，实现河湖功能永续利用。

河长制的推行是党中央、国务院为加强河湖管理保护作出的重大决策部署，是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求。通过河长制，可以协调整合各方力量，依法依规落实地方主体责任，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，构建长效的管理保护机制。