生产资料和生产力的关系是 基础与前提的关系。具体来说：

生产资料是生产力不可或缺的一部分：

生产资料包括土地、厂房、机器设备、工具、原料等，是劳动者进行生产时所需要使用的资源或工具。没有生产资料，生产力就无法得以实现。

生产力是生产资料的体现：

生产力是指人类改造自然、创造新财富的能力。生产资料是生产力中物的因素，其科技含量的高低常常标志着生产力是落后还是先进。

生产资料的所有制形式决定生产力的性质和特点：

在不同的社会制度下，生产资料的所有制形式不同，生产力的性质和特点也会有所不同。例如，在资本主义社会，生产资料归资本家私人所有，决定了其生产关系是资本家与劳动者之间的雇佣关系；在社会主义社会，生产资料公有制为主体，决定了其生产关系是以劳动者之间平等互助、共同占有生产成果为特征的。

劳动者是生产力中的决定性因素：

尽管生产资料是生产力的重要组成部分，但劳动者始终是生产力中最活跃、最革命的因素。无论是智能的生产系统，还是需要人的正确操作才能合乎目的地形成社会需要的产品。

生产资料归谁所有决定生产关系的性质：

生产资料的所有制形式决定了生产关系的性质和特点，从而影响社会的经济结构和生产方式。

综上所述，生产资料是生产力实现的基础和前提，而生产力则是生产资料的体现和结果。生产资料的所有制形式和劳动者的作用共同决定了生产关系的性质和特点，从而影响社会的经济结构和生产方式。