督察主要 属于公安机关，具体来说是公安机关内部的监察部门。督察委员会的职责包括领导全国公安机关的督察工作，而警务督察局则承担公安部督察委员会的办事机构职能。在地方，县级以上地方各级人民政府公安机关的督察机构负责本级公安机关的督察工作，并领导下级公安机关的督察工作。此外，1997年国务院颁布的行政法规《公安机关督察条例》也明确规定了督察作为公安机关的一项专门监督制度。