绥靖政策之所以被称为“绥靖”，是因为其核心手段和目的是 通过安抚和妥协来使局势安定。具体来说，“绥”字的本义是借以登车的绳索，引申为安定、安抚；“靖”字则指安定。因此，“绥靖”一词最初的意思是通过安抚的手段使局势安定。

然而，随着时间的推移，特别是在第二次世界大战前，绥靖政策的含义发生了显著变化。英法美等资本主义国家面对德意日的侵略扩张，采取了妥协、安抚、姑息、纵容的态度，牺牲了弱小国家的领土权益，甚至本国人民的长远利益，以求苟安。这种政策最终导致了第二次世界大战的爆发，使其成为了一个贬义词，用来形容软弱、退缩、姑息纵容的行为。

综上所述，绥靖政策之所以被称为“绥靖”，是因为其原本的意思是通过安抚手段使局势安定，但随着历史的发展，它逐渐演变成了一种贬义，用来批评那些对侵略不加抵制、姑息纵容的政策和行为。