八卦图是由 伏羲创造的。伏羲是中国古代神话传说中的上古帝王，被认为是八卦的创始人。传说伏羲观察天象、地理和生物的行为，创造了先天八卦，后来姬发对先天八卦进行了解读，并制作了新的八卦图，称为后天八卦。因此，八卦图的起源与伏羲密切相关，并且被认为是中华民族的基本哲学概念之一。尽管八卦图在道教等宗教和哲学体系中有着重要的地位，但其起源并不直接归功于道教，而是更早的传统文化遗产。