考研的卷子 不是完全统一的。具体来说：

公共课和部分专业课由全国统一命题 ：包括政治、英语、数学等公共课以及法硕、西医综合、教育学、历史学、心理学、计算机、农学等部分专业课是由教育部教育考试院统一命题的。

自命题科目由高校自主命题：

除了上述统一命题的科目外，其他非统考专业课都是由各高校自主命题的。

阅卷工作分工

公共课阅卷：

通常由各省市考试院主管负责。

自命题科目阅卷：一般由报考院校专业导师阅卷。

试卷分发和阅卷地点

考生试卷由考生报考院校所在地省份阅卷，而不是考试所在地省份阅卷。例如，考生在山东考试，报考的院校是北京大学，那么卷子会被发到北京进行阅卷。

综上所述，考研的卷子并非全国统一，而是公共课和部分专业课全国统一命题，自命题科目由高校自主命题，并且阅卷工作也分工明确。