“十三五”规划是中国在2016年至2020年间的重要发展蓝图，涵盖了 经济、社会、科技、生态等多个领域，旨在推动经济转型升级和高质量发展。以下是“十三五”规划的主要内容和措施：

经济发展

供给侧结构性改革：优化产业结构，化解过剩产能，推动制造业升级，降低高污染、高能耗产业，同时大力发展服务业和新兴产业。

创新驱动：提升科技进步对经济增长的贡献，目标是科技进步贡献率超过55%。

社会民生

扩大中等收入群体：提高公共服务水平，城市常住人口基本公共服务覆盖率达到90%以上，教育、医疗、养老等民生保障体系进一步完善。

脱贫攻坚：实施脱贫攻坚重点工程，确保全面脱贫。

科技创新

高端装备创新发展工程：推动科技创新，提升自主创新能力。

战略性新兴产业发展行动：明确信息化、农业现代化、新型城镇化及现代金融体系建设等领域的重点任务。

生态文明建设

绿色发展：降低能源消耗和污染物排放，推动可持续发展。

环境保护：加强环境保护，推进生态文明建设。

开放发展

“一带一路”建设：加强与世界各国的经贸合作，拓展国际市场。

共享发展

社会保障体系：实现更加公平更可持续的社会保障体系，提高教育、医疗、就业等公共服务的水平和质量。

国有企业改革

完善现代企业制度：优化公司治理结构，推进股份制改革与职业经理人制度。

优化国有资本布局：聚焦关键领域与处置低效资产，提高配置效率与使用效益。

公共服务均等化

基本公共服务均等化水平稳步提高：国民素质和社会文明程度显著提高，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高。

这些内容和措施共同构成了“十三五”规划的核心框架，旨在通过多方面的努力，推动中国实现全面建成小康社会和可持续发展的目标。