发展党员的十六字方针是 控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。

历史沿革

旧十六字方针

坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展：这一方针自1988年提出，强调在发展党员时必须严格遵循党章规定的标准，确保新党员的质量，同时改善党员队伍的结构，提高党员队伍的整体素质和党的战斗力。

新十六字方针

控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用：中共中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》中提出了这一新的十六字方针，进一步强调了对党员发展的总量控制、结构优化、质量提升和作用发挥。

新方针的提出背景

控制总量：随着党员队伍规模的不断扩大，控制总量成为必要，以避免党员队伍的盲目扩张和稀释党的先进性和纯洁性。

优化结构：通过优化党员队伍的结构，使党员队伍更加年轻化、专业化，提高党的执政能力和领导水平。

提高质量：严格遵循党章规定的党员标准，确保新党员的质量，提高党员队伍的整体素质。

发挥作用：强调党员要发挥先锋模范作用，增强党在全社会的影响力和凝聚力。

实施意义

提高党员素质：通过严格的标准和程序，确保新党员的质量，提高党员队伍的整体素质。

增强党的战斗力：优化党员队伍结构，提高党员队伍的战斗力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

推动党内民主：通过控制总量和提高质量，推动党内民主，增强党的凝聚力和战斗力。

结论

新十六字方针是对旧十六字方针的继承和发展，体现了党对党员发展工作的新要求和新部署。通过控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用，党能够更好地适应新时代的发展要求，确保党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力和领导水平。