教师资格证的颁发始于 1995年，但具体实施和改革经历了多个阶段：

制度奠基阶段（1995年）

1995年12月12日，《教师资格条例》正式颁布，标志着教师资格证制度的正式建立。该条例规定，中国公民从事教育教学工作需依法取得教师资格证。

早期实施特点

- 1995年颁发的教师资格证为直接下发，无需考试，主要面向师范类毕业生；

- 2004年教师招聘制度改革后，非师范类学生也可通过教资考试获取证书。

考试制度完善阶段

- 2004年后，教师资格证考试逐步完善，涵盖思想品德、师德师风、教师素质、教学能力等考核内容；

- 2014年起，教师资格考试与定期注册制度试点范围扩大。

综上，教师资格证制度自1995年奠基，经历了从无考试到全面实施的过程，持续优化以适应教育发展需求。