党员发展的程序和步骤如下：

申请入党

递交入党申请书：申请人需年满18岁，向党组织递交书面申请，表达入党意愿和动机。

党组织派人谈话：党支部在收到申请书后一个月内，派人谈话了解基本情况，进行教育和鼓励。

入党积极分子的确定和培养

确定入党积极分子：通过党员推荐、群团组织推优等方式确定，并报上级党委备案。

指定培养联系人：党支部指定两名正式党员作为培养联系人，负责培养教育。

对入党积极分子进行培养教育考察：每半年考察一次，记录主要表现，填写《入党积极分子培养考察登记表》。

发展对象的确定和考察

确定发展对象：通过支委会研究确定优先发展人员，并进行政治审查。

对发展对象进行短期集中培训：培训时间不少于5个工作日。

确定入党介绍人：发展对象确定后，指定两名正式党员作为入党介绍人。

预备党员的接收

填写入党志愿书：预审合格的发展对象需填写入党志愿书。

支部大会讨论接收预备党员：讨论通过后，报上级党委审批。

上级党委派人谈话：了解发展对象的思想、政治、工作、生活等情况。

上级党委审批：审批通过后，将预备党员编入党支部和党小组。

预备党员的教育考察和转正

入党宣誓：预备党员在批准为预备党员一个月内进行入党宣誓。

继续教育考察：预备期为一年，期间进行不少于32学时的集中教育培训，每半年考察一次。

提出转正申请：预备党员在预备期满前一周提出转正申请。

支部党员大会讨论预备党员转正：讨论通过后，报上级党委审批。

材料归档：转正审批通过后，整理归档相关材料。

以上是党员发展的主要程序和步骤，具体操作中还需根据党组织的具体要求和实际情况进行调整。