防汛值班费是否应该发放，主要 取决于值班人员的工作性质、国家的相关法律法规以及单位的内部规章制度。以下是一些关键点：

法律依据

《中华人民共和国劳动合同法》第三十一条：用人单位安排加班的，应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。

《中华人民共和国劳动法》第四十四条：安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。

《自然灾害救助条例》第四条：县级以上人民政府应当将自然灾害救助工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全与自然灾害救助需求相适应的资金、物资保障机制，将人民政府安排的自然灾害救助资金和自然灾害救助工作经费纳入财政预算。

防汛值班的性质

防汛值班通常是指在汛期或其他紧急情况下，安排人员进行的值班工作，这种工作性质与正常的工作时间外的工作相似，因此应当享有相应的加班待遇。

实际发放情况

根据一些实际案例，如某地自上世纪80年代初起就向值班人员发放防汛值班补助费，2000年每人每个班次的标准为50元，2005年初提高至80元，2023年可能为每人每天130元（含交通补助费50元）。

内部规章制度

值班待遇一般由单位内部制定的规章制度予以规范，集体合同、单项集体协议、劳动合同有约定或有惯例的，可遵照执行。

综上所述，防汛值班费应当发放，因为它是值班人员额外劳动的合理补偿，符合国家有关法律法规的规定，并且有实际发放的案例。建议各单位根据国家的法律法规和自身的实际情况，制定合理的防汛值班费发放标准和程序，确保合法合规。