监理大纲是监理单位在承接业务时针对具体项目编制的纲领性文件，其内容应全面覆盖工程项目的各个方面，以确保项目的顺利进行和目标的达成。监理大纲通常包括以下内容：

工程项目概述：

详细介绍工程项目的背景、规模、结构形式、主要建筑设备等信息。

工程项目特点及难点：

分析工程项目的独特之处和施工过程中可能遇到的主要难点。

拟派监理机构及监理人员情况：

介绍拟派往项目的监理机构组成及人员安排，包括各岗位的职责和权限。

监理岗位责任制：

明确监理人员的岗位职责和权利。

拟采用的组织管理方案：

包括质量管理、安全管理、进度管理、费用管理、合同管理等具体的管理内容、措施和程序。

拟投入的监理办公生活设施：

说明监理单位将投入的办公和生活设施。

提供给建设单位的阶段性监理文件：

列出监理单位将提供给建设单位的阶段性监理文件。

监理工作流程：

详细描述监理工作的流程和步骤。

工程特点分析与控制要点：

针对工程项目的特点，提出具体的分析和控制要点。

安全环保监控措施：

制定安全管理和环境保护的措施。

监理检测工具：

列出监理工作中将使用的检测工具和设备。

监理依据：

明确监理工作的依据，包括相关法律法规、技术标准和合同要求。

监理绩效考核标准：

制定监理人员的绩效考核标准。

建设工程监理难点、重点及合理化建议：

分析工程项目的难点和重点，并提出合理化建议。

监理大纲的内容应根据业主所发布的监理招标文件的要求而制定，确保监理工作能够有效地满足项目的需求。同时，监理大纲也是监理规划的主要依据之一，为后续的监理工作提供指导和支持。