科目一考试，即驾驶员理论考试， 是由交通部和公安部组织的有关专家出题的。这些专家包括车辆管理所驾考中心的专家，他们根据部门规定的考试标准和内容来组织和出题。考试内容主要涵盖驾车理论基础、道路安全法律法规、交通信号、通行规则等最基本的知识，以及地方性法规。考试题目由车辆管理所按照相关规定负责出题，且每个考试都有相应的考试专家负责研究和设计试题库，确保学员能够通过考试。

此外，科目一考试还有专门的题库，题库中的题目涵盖了交通信号、标志、标线等交通安全知识，安全驾驶知识如车辆日常检查维护、紧急情况处理等，以及驾驶员职业道德和文明驾驶等方面的内容。这个题库会由相关部门负责更新和维护，以保证考试的公平公正和有效性。

综上所述，科目一的出题工作主要由交通部和公安部组织的专家承担，车辆管理所驾考中心的专家也参与其中，他们共同确保考试内容的全面性和时效性。