创建文明城市的标语在修辞手法上可以采用以下几种：

比喻：

通过将文明行为比喻成具体的形象或事件，使标语更易理解和接受。例如：“文明，如日升起”。

反问：

用疑问句来引起读者的思考和共鸣，起到强调的作用。例如：“你愿意成为一个文明的引领者吗？”。

对仗：

通过对称的语句结构和类似的词语搭配，增加语言的节奏感和美感。例如：“懂礼貌，行文明”。

并列句：

结构上使用并列的句子，增强表达的力度和效果。例如：“文明礼让，美化环境”。

排比：

通过重复相似的句式或结构，增强语言的节奏感和表现力。例如：“创建文明城，争做文明人!”、“少一丝烟尘，多一片蓝天”。

对比：

通过对比文明与不文明的行为，突出文明的重要性。例如：“文明从细微处做起!”与“不文明行为，破坏环境”。

夸张：

通过夸张的手法，强调文明行为的积极影响。例如：“文明，让生活更美好!”。

引用：

引用名人名言或社会主义核心价值观，增强标语的权威性和感染力。例如：“社会主义核心价值观：富强、民主、文明、和谐……”。

这些修辞手法可以单独使用，也可以结合使用，以达到更好的宣传效果。