横行十三府的含义可以从不同角度来理解：

古代地方行政区划

十三府在古代中国通常指的是一个较大的行政区划单位，类似于现代的省或地区。例如，明朝时期江西省全省分为13府，辖1州、77县。

权力和影响力的象征

“横行十三府”也可以用来形容某人或某集团在一个较大范围内拥有极大的权力和影响力，类似于地方上的霸主或统治者。例如，《倭房宫赋》中提到“横行一十三府，扰乱天日”，意指在十三个地方横行霸道，扰乱老百姓的生活。

科举制度下的举人

在古代科举制度下，举人是可以不用路引全国到处跑的，这种权力和自由度使得举人在一定程度上可以“横行”于各地。因此，“横行十三府”也可以用来形容举人的这种特权。

综上所述，“横行十三府”这个成语可以有多重含义，但主要涉及地方行政区划、权力和影响力，以及科举制度下的举人特权等方面。